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索引号: 01603379-8/2019-05949 文号: 汉林发〔2018〕202号
所属主题: 林业 所属题材: 通知
发布机构: 威尼斯平台 服务对象:
生成日期: 2019-07-12
内容概览:

汉 中 市 林 业 局汉 中 市 财 政 局汉中市扶贫开发办公室关于开展2018—2019年度生态护林员续(选)聘工作的通知

  各有关县区林业局、财政局、扶贫办:

  2017—2018年度生态护林员聘期即将结束,按照中省关于建档立卡贫困人口脱贫不脱政策有关要求,为确保生态护林员政策延续性、稳定性。现就做好2018—2019年度生态护林员续(选)聘工作有关事项通知如下:

  一、续(选)聘原则

  以现有生态护林员2017—2018年度工作考核评价结果为基础,以公开、公平、自愿为基本要求,在现有生态护林员队伍中,按照大稳定、小调整的基本原则开展续聘工作。对符合续聘条件且个人自愿继续担任生态护林员的,一律续聘,不得解聘。对因不符合条件无法续聘的,在2017—2018年度聘期结束后不再续聘,因此出现的护林员空缺名额,按照省林业厅、省财政厅、省扶贫办2017年10月印发的《2017年建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》择优重新选聘。

  二、续(选)聘条件

  (一)续聘条件

  1.经镇政府(街道办)职能机构或基层林业工作站考核评定2017—2018年度工作合格(含)等次以上的;

  2.2017年6月“数据清洗”后仍在册的建档立卡贫困户,含“数据清洗”后按程序退出的脱贫户。

  3.年龄一般在18—60岁之间,身体健康,责任心强,能胜任野外巡护工作。在2016年或2017年初始选聘时年龄未满60周岁,并连续无间断担任生态护林员,在聘期内年龄超过60周岁,目前身体素质较好能继续胜任巡山护林工作的,可视为符合续聘年龄条件);

  同时符合以上三项条件的,方可续聘。

  (二)重新选聘条件

  1.政治素质良好,热爱祖国,遵纪守法;

  2.2017年6月“数据清洗”后仍在册的尚未脱贫退出的建档立卡贫困户;

  3.年龄在18—60周岁之间,身体健康,责任心强,能胜任野外巡护工作。

  三、续(选)聘程序

  (一)公告

  由县区林业局负责,联合县区财政局、县区扶贫办,按照本《通知》有关要求制定印发《XX县区2018—2019年度生态护林员续(选)聘工作方案》。《方案》印发各相关镇政府(街道办)后,由镇政府(街道办)结合《方案》精神印制(书写)续(选)聘公告张贴于各行政村(社区)醒目位置,公告时间不少于5天。

  (二)审核

  镇政府(街道办)张贴公告后,由符合续(选)聘条件的生态护林员自愿填写续(选)聘申请审批表,村(社区)在护林员本人填写的续(选)聘申请审批表上签署意见盖章后报镇政府(街道办)审核,镇政府(街道办)审核通过并签署意见盖章后报县区林业局复审。

  (三)公示

  县区林业局收到各镇(办)报送的续(选)聘申请审批表后,以县区林业局为主体,县区扶贫办配合,对各镇(办)报送的续(选)聘申请人员基本情况进行复审。复审通过后,由县区林业局在续(选)聘申请审批表上签署复审意见并盖章,然后将续聘申请审批表退回各镇(办)存档,再由各镇(办)将拟续(选)聘生态护林员名单在行政村醒目位置进行不少于7天的张榜公示。公示期满后,对没有问题或反映问题不影响聘用的,由镇政府(街道办)将公示结果报县区林业局。

  (四)批复

  县区林业局将各镇(办)报送的公示结果进行统一收集汇总后,呈请县区人民政府(办公室)批复同意续(选)聘。

  (五)聘用

  县区人民政府(办公室)批复后,由各镇政府(街道办)作为甲方与生态护林员(乙方)签订《汉中市2018—2019年度森林资源管护非全日制用工协议》,完成聘用。

  四、相关要求

  (一)认真开展生态护林员2017—2018年度考核评价

  生态护林员2017—2018年度考核评价结果是做好续(选)聘工作的基础。各县区林业局要结合省市有关精神,指导各镇(办)或基层林业工作站按照本县区《生态护林员考核管理办法》规定,重点围绕生态护林员履职尽责情况,采取查阅日常考核考勤表册、召开村组干部及群众代表民主测评会等方式,对每名生态护林员2017—2018年度工作作出公正客观的考核评价,考核评价过程中要做好文字、图片等档案资料收集归档,确保考核评价有据可查。

  (二)严格执行“四统一”、“一归口”工作要求

  一是全市生态护林员聘期统一从2018年10月1日开始至2019年9月30日结束;二是全市生态护林员统一执行每人每月500元的劳务补助标准,当月劳务补助在次月10日前以“上卡或上折”形式发放到位;三是全市生态护林员统一签订《汉中市2018—2019年度森林资源管护非全日制用工协议》,填写《汉中市2018—2019年度生态护林员巡山日志》,佩戴内容为“生态护林员”的红底黄字袖章;四是由各县区林业局统一为生态护林员购买一份不低于100元/人*年的人身意外伤害保险,投保期限与聘期一致;五是生态护林员由镇政府(街道办)职能机构或基层林业工作站归口考核与管理。

  (三)及时组织开展生态护林员岗前培训

  生态护林员管护协议签订后,各县区要及时组织开展生态护林员岗前培训,培训由各县区林业局结合实际组织实施。培训内容以林业法律法规、护林防火基本常识、林木病虫害监测常识、野生动物保护基本常识、野外安全自救常识等为主,各县区可结合实际自行调整培训内容、确定培训方式。

  (四)认真整理归档生态护林员相关资料

  县区林业局需收集的资料是:县区林业、财政、扶贫3部门联合印发的续(选)聘方案,县区级人民政府(办公室)对本县区续(选)聘生态护林员的批复,甲乙双方签订的非全日制用工协议,本县区生态护林员花名册,护林员岗前培训资料,县区生态护林员考核管理办法,专项资金拨付凭证。镇政府(街道办)需收集的资料是:县区印发的续(选)聘方案,本镇(街道办)公告照片,护林员续(选)聘申请审批表,本镇(街道办)公示照片,县区级人民政府(办公室)对本县区续(选)聘生态护林员的批复,甲乙双方签订的非全日制用工协议,本镇办生态护林员花名册,业务培训资料,考核管理轨迹资料。另需印制上墙的资料是生态护林员工作流程图、生态护林员续(选)聘工作流程图。村社区收集的资料是:镇政府(街道办)制定或转发的续(选)聘方案,护林员续(选)聘申请审批表,甲乙双方签订的非全日制用工协议,本村(社区)生态护林员花名册,另需印制上墙的资料是村级建档立卡生态护林员公示牌。生态护林员本人收集的资料是:巡山日志、袖标、甲乙双方签订的非全日制用工协议、劳务补助领取凭证(存折或银行卡对账明细),另需印制上墙的资料是到户建档立卡生态护林员公示牌。此外,各县区在续(选)聘工作结束后,应及时更新完善省上建立的生态护林员信息管理平台。

  (五)严格资金使用与管理

  生态护林员补助资金只能用于生态护林员劳务补助支出,不得用于工作机构及其人员开支、培训和装备等支出。同时,各级各部门也不能以任何理由截留、滞留、挪用、罚没、代扣(缴)。2018—2019年度生态护林员劳务补助资金市财政已按照省上2017—2018年度生态护林员实际下达资金额下达到各县区,各县区要严格管理、使用该资金。生态护林员培训、政策宣传、人身意外伤害保险、超省市下达控制指标续(选)聘的生态护林员所需劳务补助,以及管护协议、巡山日志、袖标、表识标牌印制等产生的费用可在中省财政森林生态效益补偿资金县级统筹部分中列支。

  (六)按时限要求完成续(选)聘任务

  各县区生态护林员续(选)聘所有工作要在2018年9月30日前完成,确保被续(选)聘护林员10月1日正式上岗履职。对因不符合条件没有被续聘的贫困群众要做好政策解释工作,避免矛盾纠纷产生。同时,各县区完成本轮生态护林员续(选)聘工作后,应于10月30日前将本县区2018—2019年度生态护林员统计表(花名册)报备威尼斯平台存档。

  

  

  附件:

  1.汉中市2018—2019年度生态护林员续(选)聘申请审批表(样本)

  2.汉中市2018—2019年度生态护林员巡山日志(样本)

  3.汉中市2018—2019年度生态护林员专项资金及指标分配表

  4.汉中市2018—2019年度森林资源管护非全日制用工协议(样本)

  5.县区2018—2019年度生态护林员统计表(花名册)

  

  

  威尼斯正规平台 汉中市财政局

  

  

  汉中市扶贫开发办公室

  2018年8月22日

附件下载

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